貴嶼這座“電子垃圾之都”的轉(zhuǎn)型之路_香港廢品回收_仍是披滿荊棘。
端午假期，連日大雨稍稍沖淡了貴嶼鎮(zhèn)空氣中嗆人的味道，但北港河的河水依然如墨汁一般。幾年前，這里就不能再扒龍舟了。
一個月前，省監(jiān)察廳、環(huán)保廳連續(xù)第二年將汕頭市潮陽區(qū)貴嶼鎮(zhèn)的污染整治列入十大環(huán)保督辦案件。央視隨后報道稱，這里90%以上的兒童曾受過重金屬污染。
不過在這個初夏，這里并非只有壞消息傳出。日前，由香港廢品回收公司委托中山大學編制的《汕頭市貴嶼地區(qū)電子廢物污染綜合整治方案》終于獲得省政府批準，進入實施階段，2000多家無法整改的拆解作坊被強制取締。
然而，依然黑臭的河涌和奠基兩年仍是一片荒地的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園都在提醒著人們——“先污染、后治理”的發(fā)展模式，必然帶來積重難返的苦果。
8個村淪為土壤重污染區(qū)
中國環(huán)境科學研究院的調(diào)研報告指出，北港河東西向貴嶼鎮(zhèn)境內(nèi)河段、北港河靠近貴嶼鎮(zhèn)邊界河段中上游、練江內(nèi)溪沖溝出口處河段以及練江下游水渠出口處河段，均成為重污染河段
午飯后，小睡片刻的阿?。ɑ┤缤Ｒ粯訌娜龢窍碌揭粯枪S。
阿健家的房子有4層，上面兩層住人、下面兩層則是倉庫和拆解場。“住得高一些，味道沒那么濃。貴嶼的小作坊差不多都這樣?！卑⒔≌f。
100多平方米的一樓大廳里，數(shù)以千計的手機主板被堆放在塑料筐中，七八名工人用小型電熱器烘烤墊板，并用鑷子把板上的電容、電極管等有用電子元件取下，分別放進不同的碗盤等器皿中。由于大量使用加熱器和鼓風機，大廳里彌漫著一股塑料的焦臭味。在店門口的玻璃柜里，10多種拆解下來的電子元件用塑料袋封裝后擺放得整整齊齊。
阿健說，這些元件每天都會大量批發(fā)往深圳華強北和北京中關(guān)村等國內(nèi)大型電子市場，一年利潤大概有三四十萬元。
今年27歲的阿健幾乎伴隨著香港的電子廢物拆解產(chǎn)業(yè)一同成長。小時候，他看到一車車廢舊電器拉進村，又變成一袋袋電子原件送出村，一進一出之間，不少人賺足了鈔票、蓋起了樓房。阿健的父母在上世紀90年代也加入了香港廢舊物品回收拆解的行列。高中畢業(yè)后，阿健不想念書，就選擇了留在家里照看生意。
走在貴嶼鎮(zhèn)街頭，像阿健家這樣從事廢物回收與拆解的家庭作坊隨處可見，不同的村還各自形成了不同的“主業(yè)”。比如龍港、仙彭、仙馬、渡頭等幾個村主要做廢舊塑料回收生意，而華美、北林、南陽等村則主要從事電子垃圾拆解。潮陽區(qū)政府近期進行的一次統(tǒng)計顯示，貴嶼鎮(zhèn)從事廢舊電子電器及塑料拆解加工的經(jīng)營戶有5169家，13萬居民中有6萬人從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全年拆解廢物量超過100萬噸。
對于拆解業(yè)造成的環(huán)境污染，阿健不愿多談，只是強調(diào)自己的作坊“其實沒有那么毒”?！拔覀儾痣娮釉墓に囀窃剂它c，但是污染不大，像‘酸洗’啊、‘燒板’啊什么的，我們是不做的?！卑⒔≌f。
曾擔任貴嶼鎮(zhèn)黨委書記、一年前被任命為貴嶼循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任的張楚豐告訴記者，拆解完原件的電路板，仍有一些貴金屬可以再利用，所謂“酸洗”和“燒板”，就是用硫酸等酸液萃取或者高溫烘烤的辦法提取出貴金屬，這兩種方式污染極大。但由于成本低獲利高，貴嶼此前存在大量非法“酸洗”場和“燒板”高爐。
貴嶼鎮(zhèn)內(nèi)的北港河是練江支流，曾有大批非法“酸洗”加工場聚集在河邊。當?shù)卮迕裾f，以前端午節(jié)村民還能在北港河扒龍舟，現(xiàn)在走到河邊都感到惡心。
來自中國環(huán)境科學研究院的一份調(diào)研報告指出，貴嶼新鄉(xiāng)、聯(lián)堤、北林、新厝、后望、湄洲、鳳新、鳳港等村已經(jīng)成為土壤重污染區(qū)；北港河東西向貴嶼鎮(zhèn)境內(nèi)河段、北港河靠近貴嶼鎮(zhèn)邊界河段中上游、練江內(nèi)溪沖溝出口處河段以及練江下游水渠出口處河段，均因為“酸洗”等因素而導致水體和底泥中重金屬含量較高，成為重污染河段。
高污染拆解正向周邊轉(zhuǎn)移
有不法分子專門從貴嶼的小作坊收購拆解后的電路板，轉(zhuǎn)運到澄海、揭陽、饒平等地再偷偷進行“酸洗”或者“燒板”
6月5日，在汕頭市環(huán)保局召開的新聞發(fā)布會上，該局局長黃騰遠說，環(huán)保部門正在對貴嶼電子垃圾處理進行全面整治，但不可能畢其功于一役，需要一個長期過程。
事實上，貴嶼的環(huán)境問題已引起了國家和省的高度關(guān)注。去年3月16日，國家環(huán)保部副部長張力軍在廣州約談朱小丹省長，核心話題就是貴嶼的電子廢物污染；12天后，省環(huán)保廳和監(jiān)察廳宣布，對貴嶼鎮(zhèn)電子廢物污染問題實施掛牌督辦。高壓之下，潮陽區(qū)從去年3月至今先后召開了4次動員大會，強力推進貴嶼環(huán)境整治。截至今年6月，貴嶼已搗毀酸洗加工場52宗、拆除焚燒電路板高爐6條，查獲非法酸液60噸，刑拘責任人11名，其中5人被判處有期徒刑。
“這一年政府確實查得比以前嚴多了，起碼公開的‘酸洗’基本看不到了?！卑⒔≌f，當?shù)卣€對所有家庭作坊進行了登記并強制整改。阿健的工廠被要求添加集氣罩等生產(chǎn)設(shè)備，并且補辦環(huán)評手續(xù)和工商、稅務(wù)登記。
“有的老板干脆不干了。”阿健說，自己和家里人商量了一下，決定還是先花點錢上設(shè)備，“現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不好，很多工廠都不賺錢，我不干這個又能干什么？”
潮陽區(qū)委負責分管環(huán)境保護工作的常委姚佐雄介紹說，電子廢物拆解是貴嶼大多數(shù)群眾維持生計的手段，一刀切關(guān)閉所有作坊并不現(xiàn)實，而且在原有的基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也符合國家和省的有關(guān)政策。潮陽區(qū)近期內(nèi)主要是嚴格取締“酸洗”、“燒板”等野蠻拆解行為，同時督促污染比較輕微的作坊實施整改。整改內(nèi)容主要有三個：一是場地硬底化避免廢水污染土壤；二是安裝集氣罩收集廢氣；三是給工人配備口罩、手套等設(shè)備。整改合格的企業(yè)，政府將為其辦理臨時的環(huán)保許可，補辦工商與稅務(wù)登記。
“以前貴嶼的拆解企業(yè)，絕大部分是沒有合法手續(xù)的。通過這次整改，正好做一個摸底，先把那些愿意整改也有能力整改的，納入到政府有效監(jiān)管之中?！币ψ粜壅f。
據(jù)潮陽區(qū)提供的數(shù)據(jù)，在5169家拆解企業(yè)中，有2143家企業(yè)由于拒絕整改或者污染嚴重而被取締，列入整改的3026家企業(yè)中，有3006家已經(jīng)完成整改，其中通過環(huán)評的2524家、辦理工商登記和稅務(wù)登記的分別有1332家和1155家。
阿健的工廠已經(jīng)訂購了集氣罩，正在等待安裝。但記者發(fā)現(xiàn)，這里的工人在拆解電路板時并沒有按要求戴口罩?！皝聿榫痛魃希髦珢??！卑⒔≌f。
姚佐雄也承認，目前的整改措施仍然存在監(jiān)管漏洞，而且是治標不治本。目前貴嶼鎮(zhèn)既沒有專門的危險廢物處理廠和廢氣處理中心，也沒有垃圾填埋場、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施，即使采用集氣罩、硬底化等措施，廢氣、廢水和固體廢物最后還是直接排放。
更為嚴峻的問題在于，由于缺乏完整有序的回收利用體系，拆解完電子原件的電路板正在從貴嶼向周邊地區(qū)流散，成為新的污染源。記者在貴嶼當?shù)亓私獾剑胁环ǚ肿訉ｉT從貴嶼的小作坊收購拆解后的電路板，轉(zhuǎn)運到澄海、揭陽、饒平等地再偷偷進行“酸洗”或者“燒板”。
“所以說貴嶼的整治，影響到全省的環(huán)境。”姚佐雄表示，最好的解決辦法應(yīng)該是在貴嶼建立健康有序的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式。
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