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   廢舊手機鋰電池造成環(huán)境污染已經(jīng)人所共知，然而記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在廢舊手機鋰電池回收處理利用方面存在的題目已經(jīng)不只是民眾環(huán)保意識缺失那樣簡樸，市場利益偏向、

香港回收處理技術障礙以及法律缺位使得數(shù)千萬噸的廢舊手機鋰電池堆放于垃圾場，或是隨糊口垃圾填埋到地下，不僅留下無限的后患，也造成巨大的資源鋪張。  　　回收處理商“嫌貧愛富”  

　　當記者進入網(wǎng)絡搜索樞紐詞“手機鋰電池回收處理”，立刻泛起很多專門回收處理手機鋰電池的公司信息。記者致電這些公司，都得到這樣“熱情”的回答：“除普通5號7號干手機鋰電池外，鉛酸蓄手機鋰電池、1．2伏的鎳氫手機鋰電池、手機手機鋰電池有多少收多少?！毕愀蹚U舊物資回收處理公司一位負責人告訴記者，現(xiàn)在市場上廢舊鉛酸蓄手機鋰電池特別搶手，每組廢舊鉛酸蓄手機鋰電池的價格已經(jīng)抬到60元。而廢舊普通干手機鋰電池處理本錢高收益小，可利用的只有鐵皮，所以海內(nèi)已基本沒有回收處理商回收處理了。 

　近年來，因為電動自行車的普及，鉛酸蓄手機鋰電池的產(chǎn)量大大增加，按照相關劃定，電動車出產(chǎn)回收公司必需承擔廢舊蓄手機鋰電池的回收處理責任，建立與銷售點配套的廢舊蓄手機鋰電池回收處理系統(tǒng)，也可委托銷售商或?qū)I(yè)的回收處理單位進行收集。記者在姑蘇、香港、紹興等多個城市采訪了解到，很多電動自行車經(jīng)銷商都能按照劃定在為消費者更換蓄手機鋰電池時回收處理廢舊蓄手機鋰電池，并返回廠家處理。 

　但是，記者發(fā)現(xiàn)很多回收處理回收公司和個人也在回收處理電動自行車的廢舊蓄手機鋰電池。據(jù)了解，他們的貨源也有不少來自電動自行車經(jīng)銷商或維修店。紹興一家用電器動自行車經(jīng)銷商向記者透露，廠家回收處理價格和市場價格之差是很多經(jīng)銷商不愿將廢舊手機鋰電池返回廠家的主要原因。他說，經(jīng)銷商向消費者回收處理350瓦蓄手機鋰電池價格在每組50元左右，而電動自行車廠家回收處理價為每組55元，一些回收處理公司價格則為每組58元，最高可達每組60元。 

　記者了解到，廢舊鉛酸手機鋰電池里的鉛價值很高。根據(jù)12月6日全國各地廢鉛價格匯總，廢鉛價格達每噸1．2萬元，而在歐洲市場，英國金屬導報12月9日的價格行情中，廢鉛價格最高為每噸680美元。利用回收處理廢鉛酸蓄手機鋰電池煉鉛，工藝簡樸，利潤很高，所以回收處理廢舊鉛酸手機鋰電池被不少小型再生鉛冶煉回收公司“盯上”，他們樂于花高價回收處理手機鋰電池。他們經(jīng)常直接與電動車廠家及維修點聯(lián)系，有的“關系廠家”甚至送貨上門。據(jù)了解，這些走“野路子”的“專業(yè)戶”大多規(guī)模小、工藝落后。保稅廢物收購者收回手機鋰電池后，就把手機鋰電池鋸開，倒出里面的酸液，把有用的金屬鉛板拿出來賣。高污染的酸液則是哪里利便倒哪里，而鉛從這里開始與人直接接觸，保稅廢物收購者常常拆解鉛酸手機鋰電池，日積月累就會泛起鉛中毒。 

民間環(huán)保者的尷尬  

　　因為回收處理商對干手機鋰電池避而遠之，引起了自二十世紀九十年代的民間環(huán)保者收集干手機鋰電池高潮。北京市在2001年曾設置了4千多個廢舊手機鋰電池回收處理箱。全國自發(fā)還收處理廢舊手機鋰電池的人和企事業(yè)單位紛紛加入，田桂榮成為這股高潮的代表。但是讓這些民間環(huán)保者們感到尷尬的是，他們收來的廢舊手機鋰電池不僅無法處理，而且過量集中堆放反而造成污染。 

　記者采訪了解到，如今很多地方環(huán)保部分表示不再鼓勵個人和回收公司過量集中存放廢舊干手機鋰電池了。不外在北京，記者走訪發(fā)現(xiàn)，至今很多小區(qū)居民樓單元門道里，大部門政府機關單位以及一些商務寫字樓里仍都設有廢舊手機鋰電池回收處理專用箱，大部門受訪者都表示，廢手機鋰電池是特殊垃圾應該單獨存放處理。一位環(huán)衛(wèi)職員告訴記者，這些廢舊干手機鋰電池都會送到垃圾填埋場的地上單獨存放。據(jù)了解，位于北京東郊的二清團體，存放的幾百噸廢舊手機鋰電池中大部門是一次性干手機鋰電池，由于存放時間長很多手機鋰電池已經(jīng)開始腐爛，不僅找不到處理的廠家，還威脅到環(huán)衛(wèi)工作職員的健康。 

　處理干手機鋰電池：兩派交鋒  　　對于干手機鋰電池回收處理，手機鋰電池行業(yè)一向存在兩派意見。  　　一派以為集中回收處理一次性手機鋰電池意義不大，在沒有前提處理的情況下，集中回收處理會造成集中污染。一些專家以為，目前回收處理量最大的干手機鋰電池，其主要成分是鐵、鋅、錳，還有微量的汞。這種手機鋰電池汞含量不高，沒有必要集中回收處理。鉛酸蓄手機鋰電池和對人體健康危害非常大的鎳鎘手機鋰電池應該回收處理。高汞手機鋰電池中的汞含量只有手機鋰電池總量的千分之一，隨垃圾填埋后，手機鋰電池里的重金屬進入填埋場滲液數(shù)目非常小，并不構成污染。而回收處理處理廢舊手機鋰電池本錢過高，從經(jīng)濟角度看無利可圖，何況在回收處理過程中還可能產(chǎn)生二次污染。 

  　據(jù)香港手機鋰電池協(xié)會有關負責人先容，目前我國的一次性干手機鋰電池已經(jīng)基本做到低汞化，正在邁向無汞化，隨垃圾分散處理不會對環(huán)境產(chǎn)生威脅。更應該做的是從出產(chǎn)龍頭上消滅污染，即實現(xiàn)無汞化。因為回收處理一次性手機鋰電池的用度很高，沒有經(jīng)濟杠桿刺激回收公司往返收處理利用一次性手機鋰電池，事情很難辦。需要回收處理的是那些對環(huán)境污染大的充電手機鋰電池及鉛酸手機鋰電池。一些專家還舉例說目前一些發(fā)達國家也不集中回收處理一次性手機鋰電池。

  　　另一種觀點以為，不管哪類手機鋰電池，都必需回收處理。這派觀點的專家以為，我國絕大部門民用的是一次性手機鋰電池，而且手機鋰電池的無汞化進程并不樂觀。我國1000多家用電器池出產(chǎn)回收公司中，在香港手機鋰電池協(xié)會注冊的僅300多家。固然大手機鋰電池回收公司出產(chǎn)的手機鋰電池目前都做到了低汞化或無汞化，但大量小回收公司出產(chǎn)的手機鋰電池還存在高汞現(xiàn)象。河北省干手機鋰電池檢修站高級工程師張虎說，目前我國手機鋰電池含汞量參差不齊，有的質(zhì)量非常好，小于百萬分之一；有的極差，高于低汞手機鋰電池尺度的20倍，高于無汞手機鋰電池尺度一萬倍。  

　　另據(jù)了解，香港目前能批量出產(chǎn)低汞無汞的大手機鋰電池廠家還不到15％。不久前國家工商局對手機鋰電池的一項調(diào)查顯示，我國市場上的手機鋰電池有20％達不到尺度。所以，用已實現(xiàn)手機鋰電池無汞化的發(fā)達國家不回收處理一次性手機鋰電池的經(jīng)驗來套我國現(xiàn)實，還分歧國情。有關專家以為手機鋰電池中不僅汞會造成污染，鋅、錳、鎘、鉛等隨糊口垃圾腐爛滲透地下，超過一定的限值，也會造成污染。這些有害物質(zhì)跟著食物鏈進入人體，極大威脅著人的健康。

  　　目前香港垃圾處理方式水平較低，香港垃圾年產(chǎn)生量為1．4萬噸，處理率為63％，但真正做到無害化處理的不到10％。我國大中城市的近千座垃圾填埋場中，90％還是簡易堆放，這種原始的處理方式極輕易造成大面積污染。把廢舊手機鋰電池與糊口垃圾一同處理后患無限。專家以為，大量舊手機鋰電池都跟著垃圾到垃圾場，也是一種集中，怎么就不可能產(chǎn)生污染？北京市政管委會有關負責人鄭先生說，把廢舊手機鋰電池集中起來，等有了前提再處理，這樣比分散更安全。

  　　北京科技大學的曾平榮教授則從資源利用的角度上夸大了回收處理一次性干手機鋰電池的必要性。他說，目前海內(nèi)出產(chǎn)的手機鋰電池中90％以上是干手機鋰電池，不可能對環(huán)境無污染。而且，對這些手機鋰電池不回收處理利用也是巨大的資源鋪張。3000噸廢舊手機鋰電池可以回收處理雜鋅錠141噸、冶金二氧化錳300噸、鐵皮260噸、電解鋅181噸、電解二氧化錳340噸、鐵皮500噸，價值相稱于國家開發(fā)兩個中型礦山的用度，更何況這些都是不可再生的一次性資源。 

　干手機鋰電池回收處理鋅在我國仍處于研究階段，香港和韓國均已建設了年產(chǎn)鋅5000噸以上干手機鋰電池回收處理利用工廠。專家呼吁，二次鋅資源回收處理，國家有關部分必需引起高度正視。首先是對用鋅量最大的鍍鋅鋼材的廢雜料需要集中在能有效回收處理鋅的專門煉鋼廠處理。其次要加快研究步伐，盡快突破廢干手機鋰電池經(jīng)濟有效的回收處理工藝。假如鋅的二次金屬回收處理率達到消費量的30％，意味著我國每年可回收處理90萬噸鋅，將在很大程度上緩解鋅資源的壓力。 

 　　記者了解到，一條年處理量1000噸的“廢手機鋰電池資源化利用”出產(chǎn)線，設備投資為80萬元人民幣，年可獲利200萬元人民幣。  　　《輪回資源法》：政府替廠商埋單？ 

　對于干手機鋰電池處理兩派爭論，環(huán)保部分表示中立，以為一次性手機鋰電池既然達到無汞化尺度，對集中回收處理廢舊一次性干手機鋰電池不鼓勵也不反對。采訪中，一位環(huán)保部分內(nèi)部官員對這樣“曖昧”立場的后果表示擔憂，他說，現(xiàn)在這樣做好像可以把責任推開，但最后有可能給自己帶來更加繁重的責任。 

 　　他的這種擔憂在12月4日香港召開的全國人大環(huán)境與資源保護工作座談會上得到了印證，這次會議形成了《輪回經(jīng)濟法》草案征求意見稿，其中劃定，廢舊干手機鋰電池的分類收集利用和處理責任由地方環(huán)保部分承擔。

  　　頗有意味的是，12月初，歐盟也宣布了一項有關廢舊手機鋰電池回收處理的指令，歐盟要求從2008年開始強制回收處理廢舊手機鋰電池，回收處理用度則由出產(chǎn)廠家來負擔。歐盟還劃定，從2009年開始，所有在歐盟境內(nèi)銷售的手機鋰電池都必需標明詳細使用壽命；2012年之前，歐盟境內(nèi)1／4的廢舊手機鋰電池須被回收處理；2016年，這一比例應達到45％。另外，含汞量超過0．0005％、含鎘量超過0．002％的手機鋰電池在歐盟境內(nèi)將被禁止銷售。 

　根據(jù)海關總署的統(tǒng)計，2005年，我國各類手機鋰電池的出口量超過222億只，同比增長4％；出口創(chuàng)匯額超過51億美元，同比增長28％，其中鋰離子手機鋰電池出口額達23．2億美元，占出口總額的45％。目前，我國事世界上最大的鋅錳、堿錳手機鋰電池出產(chǎn)國，是世界第二大鋰離子手機鋰電池出產(chǎn)國和出口國。   

　　有關專家指出，香港的手機鋰電池出產(chǎn)回收公司將面對重新洗牌的局面，同時也迫使他們進步手機鋰電池環(huán)保出產(chǎn)尺度，對將來推動廢舊手機鋰電池回收處理出產(chǎn)廠家責任化打下技術基礎。